新时代如何统筹协调矿产资源开发和生态环境保护,保障相关产业以及基础设施高质量发展,使采矿权设置更为科学有序？近日,浙江省自然资源厅印发通知,从采矿权设置管理、准入管控、出让调控、出让监管等方面,提出进一步加强普通建筑用石料采矿权管理的新要求。

　　通知明确,规范采矿权设置管理。加强分区管控,生态保护红线、自然保护地内禁止设置采矿权。im体育各级矿产资源规划划定的集中开采区和“山区 26 县”开采规划区块内,要按照高起点规划、高标准建设、高质量开发的要求,以矿地综合开发利用为导向,合理设置保障经批准的大型规模机制砂石生产项目配套采矿权。保障机制砂石生产项目的配套采矿权,应将项目批准文件、项目环境影响报告的审查意见作为采矿权设置的依据；矿地综合开发利用、工程建设和废弃矿区生态修复项目类采矿权应将县级人民政府出具的项目批准文件、生态环境部门出具的项目环境影响报告的审查意见、项目主管部门出具的工程施工设计批准意见作为设置的依据。

　　完善采矿权设置准入管控要求。强化开采区内采矿权设置准入。开采区内采矿权设置必须符合国土空间规划管控、符合矿产资源规划要求；矿区边界基本沿等高线划定,矿区范围符合“可利用土地面积最大化,需治理边坡面积最小化”的原则；省级集中开采区内年生产规模大于300万吨、市级集中开采区内年生产规模大于200万吨、“山区26县”开采规划区块内年生产规模大于50万吨。完善矿地综合开发利用、工程建设和废弃矿区生态修复项目类采矿权设置要求。严禁以工程施工为名,在依法应取得而未取得采矿权的前提下开采矿产资源。

　　建立采矿权出让项目库,加强采矿权出让调控。各县（市、区）自然资源主管部门提出年度普通建筑用石料采矿权出让初步计划,报设区市自然资源主管部门汇总；各设区市主管部门在统筹全市市场供需实际的基础上,科学合理编制年度采矿权出让计划,于每年4月和9月报省厅。省厅建立全省普通建筑用石料采矿权出让项目库,入库项目有效期2年。实施采矿权出让调控制度,省厅将适时调控各设区市的年度总量控制指标。

　　加强采矿权设置出让监督管理。加强拟设采矿权范围审核。各县（市、区）自然资源主管部门加强采矿权选址、矿区范围部门联合踏勘和论证,强化开采最终境界的刚性约束。设区市自然资源主管部门要加强指导,参与前期矿区范围联合论证,确保拟设采矿权最终边坡面积最小等；加强采矿权出让管理。

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